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  • 국가와 행정의 변천
    행정학 2024. 2. 2. 18:23
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    국가와 행정의 변천

    오늘은 국가와 행정의 변천에 대해서 자세하게 알아보겠습니다.

     

    국가와 행정의 변천

     

    1. 19세기 근대입법국가

    19세기에는 근대입법국가의 형성이 주요한 행정의 특징이었습니다. 이는 법률 체계의 정비와 규율화, 행정 기관의 분화 및 전문화가 진행되었다는 점을 강조합니다. 개인의 권리와 자유를 보장하기 위해 법률이 중요한 역할을 하며, 행정부 역시 정부의 다양한 분야에서 규제와 감독을 담당하게 되었습니다.

     

    국가의 기능은 국방, 치안 등 최소한의 질서유지 영역으로 국한되어야 한다는 소극적 정부를 강조합니다.

     

    2. 20세기 초 행정국가시대

    20세기 초에는 행정국가시대가 도래했습니다. 시장실패에 대한 대안으로 '계서적 통제에 의한 자원배분'이 강조되기 시작했습니다.

    이는 정부의 사회경제적 개입이 강화되었던 시기로, 공공복리와 사회안전을 강조하면서 행정 기능이 확장되었습니다. 사회복지제도의 도입, 교육체제의 강화, 경제개발 등 다양한 분야에서 정부의 적극적 역할이 증대되었습니다.

     

    3. 행정국가의 특징

    행정국가의 특징은 행정기능의 확대, 행정기구의 확대, 공무원수의 증가, 예산규모의 팽창 등이 있습니다. 또한 행정의 전문화, 기술화, 기획 기능의 강화, 동태적 조직의 출현, 예산제도의 변화, 행정의 광역화와 신중앙집권화 현상도 특징입니다. 

     

    4. 20세기 말 이후 신행정국가시대

    20세기 말 이후에는 '정부실패'를 극복하기 위해 다시 '시장'이 중시되는 신행정국가시대가 도래했습니다.

    또한 현재는 디지털 기술의 도입으로 행정 서비스의 효율성이 대폭 향상되었으며, 국가 간 협력과 국제기구의 중요성이 커져 국제적인 문제에 대응하는데도 중요한 역할을 하고 있습니다.

     

    이러한 행정의 변천은 인류사의 여러 단계를 거쳐 현재의 행정체제를 형성하였습니다. 근대입법국가에서부터 신행정국가까지의 여정은 사회와 정치의 변화에 민첩하게 대응하며 발전해온 행정의 모습을 보여주고 있습니다.

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