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    행정학 2024. 1. 28. 20:20
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    행정과 정치, 경영 

     

    행정과 정치는 국가나 조직 내에서 서로 다른 역할을 수행하면서 상호작용하는 두 가지 주요 요소입니다. 각각의 역할과 기능을 이해하면, 이들 간의 관계를 더 잘 이해할 수 있습니다.

     

     

    행정과 정치

    1. 행정(Administration):

    행정은 정부나 조직의 운영과 구현에 관련된 활동을 포함합니다.

    행정은 정책을 실행하고, 리더십의 지시를 따르며, 일상적인 운영을 관리하는 역할을 합니다.

    행정은 주로 효율성, 투명성, 그리고 규칙과 절차의 준수에 중점을 둡니다.

     

    2. 정치(Politics):

    정치는 권력의 분배, 의사결정, 그리고 사회적 규칙을 조정하는 활동을 의미합니다.

    정치는 리더십, 정부 체제, 정책의 수립 등과 관련되어 있으며, 다양한 이해관계자 간의 이익을 조정하는 역할을 합니다.

    이와 함께, 정치는 사회적 가치, 이념, 그리고 인간 행동에 대한 다양한 요인들을 포함합니다.

     

    3. 행정과 정치의 관계:

    행정과 정치는 긴밀하게 연결되어 있으며, 상호 의존적인 관계를 가지고 있습니다.

    정치적인 결정은 종종 행정적 실행을 결정하고, 행정적인 성과는 정치적인 영향을 받습니다.

    행정자와 정치인 사이의 관계에서는 정치적인 목표와 행정적인 수단이 상호작용하여 국가나 조직의 목표를 달성합니다.

     

    4. 정치-행정 관계의 변천

    (1) 정치행정이원론: 엽관주의의 폐단을 극복하기 위해 정치로부터의 행정의 분리를 주장

    (2) 정치행정일원론: 1930년대 경제공황을 극복하기 위해 행정의 정치 기능을 강조

    (3) 새이원론: 논리실증주의에 입각한 과학적 행정학 수립을 위함, 행정의 가치판단을 배제

    (4) 새일원론: 국가발전을 위한 발전목표수립, 현실의 사회문제 해결을 강조

    (5) 신정치행정이원론: 행정의 경영화, 시장화 강조

    (6) 신정치행정일원론: 시민의 정치적 참여와 조정, 타협을 중시

     

    행정과 경영

     

    행정(공행정)과 경영(사행정)은 서로 다른 개념이지만, 기업이나 조직의 관리 및 운영에 있어 각각의 역할을 수행합니다.

     

    1. 행정(공행정):

    행정은 주로 공공 부문에서 발생하는 활동으로, 정부, 정부 기관, 혹은 공공 기관에서 이뤄집니다.

    행정은 정책의 수립, 법률의 시행, 서비스 제공, 규제 및 감독, 예산 관리 등과 같은 활동을 포함합니다.

    공공행정은 주로 국가나 지방정부, 정부 기관 등에서 이루어지며, 공익과 사회적 목적을 위해 서비스를 제공하고 정책을 실행하는 역할을 합니다.

     

    2. 경영(사행정):

    경영은 주로 기업이나 비영리 단체와 같은 사적 부문에서 이뤄지는 활동으로, 조직의 목표를 달성하고 이익을 창출하는 과정을 포함합니다.

    경영은 계획 수립, 조직 구성, 리더십, 자원 관리, 생산 및 서비스 제공, 마케팅, 재무 등과 같은 다양한 영역을 다룹니다.

    사행정은 주로 이익 추구와 경쟁을 통해 조직의 성공을 증진하는 데 중점을 둡니다.

     

    3. 차이점:

    (1) 목적과 성격: 행정은 주로 공익과 사회적 목적을 위해 일하는 반면, 경영은 주로 조직의 이익과 성과 향상을 목표로 합니다.

    (2) 주체: 행정은 공공 부문에서 정부나 정부 기관이 수행하며, 경영은 사적 부문에서 기업이나 조직이 수행합니다.

    (3) 프로세스와 방법: 행정은 정부체제나 정부 기관의 법적 절차와 규정을 따르는 경향이 있고, 경영은 비즈니스 모델과 시장 경제의 원리를 기반으로 합니다.

     

    그러나 현대에는 이 두 영역 간에 일부 중첩이 있으며, 행정의 원리와 방법론이 기업 경영에도 적용되는 경우가 있습니다. 특히, 공공부문과 사적부문 간의 협력과 융합이 강조되는 추세입니다.

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